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El Gobierno de Mariano Rajoy, y antes el de Rodríguez Zapatero, han adoptado una serie de medidas para intentar la reestructuración y saneamiento del sistema bancario español ahogado por su voracidad en los años del "boom" inmobiliario. La última nacionalización y más sonada, ha sido la de Bankia, la cuarta entidad tutelada ya por el Estado tras el Banco de Valencia, Novacaixagalicia y Catalalunyacaixa.

Todas estas medidas, que han ido desde fusiones y adquisiciones entre entidades, intervenciones, inyecciones de dinero del FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria) así como sucesivos cambios normativos (cuatro decretos), se han mostrado insuficientes a la vista de la presión exterior, incluida la de Estados Unidos, para que el Gobierno de Rajoy pida el dinero a sus socios europeos para inyectar a sus bancos y éstos vuelvan a dar crédito y evitar el contagio en la eurozona.

Hasta ahora estas son las medidas adoptadas en el sector bancarios tras la crisis financiera internacional iniciada en 2007 y el estallido de la burbuja inmobiliaria.

18.05.2007.- El Monte Caja de Ahorros de Huelva y Sevilla y la Caja de Ahorros Provincial San Fernando de Sevilla y Jerez se fusionan en Cajasol.

10.11.2008.- El Banco Popular aprueba la fusión por absorción con cuatro de sus cinco filiales regionales (los Bancos de Castilla, de Crédito Balear, de Galicia y de Vasconia).

29.03.2009.- Caja Castilla La Mancha es intervenida tras bloquearse el proceso de fusión con la caja andaluza Unicaja.

26.05.2009.- El presidente Rodríguez Zapatero pone en marcha del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) para gestionar la reestructuración de entidades de crédito y reforzar los recursos propios de éstas en los procesos de integración.

En estas reformas se invirtieron 7.550 millones de euros a través del FROB, aunque el total de la recapitalización de las entidades fue de 13.389 millones de euros frente a los 15.152 millones de euros inicialmente previstos.

Este proceso tuvo como marco jurídico el RD Ley 9/2009 (Ley del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria), el RD Ley 11/2010 (Ley de Cajas) y el RD Ley 2/2011 (Ley de Recapitalización).

07.08.2009.- El Banco de Andalucía deja de cotizar en la Bolsa española, tras culminarse con éxito la fusión por absorción de la filial andaluza por parte del Banco Popular.

03.11.2009.- El Banco de España aprueba la integración de Caja Castilla La Mancha en Cajastur.

11.12.2009.- El Banco de España autoriza la constitución del Grupo Cooperativo Cajamar (Cajamar Caja Rural, Caja Campo y Caja Rural de Casinos) como la primera fusión bajo la fórmula SIP realizada en España.

25.03.2010 Unnim recibe ayudas públicas del FROB que pasa a controlarla en su totalidad.

11.05.2010.- Las cajas de ahorro andaluzas Unicaja y Caja de Jaén se constituyen en una nueva entidad tras la firma de la escritura de fusión.

22.05.2010.- Es intervenida Cajasur tras rechazarse la fusión con Unicaja y pedir una ayuda de 500 millones de euros al FROB.

01.07.2010.- Las dos grandes fusiones de las cajas catalanas, Catalunya Caixa (Caixa Catalunya, Tarragona y Manresa) y Unnim (integración de las cajas de Manlleu, Sabadell y Terrassa) inician su actividad operativa.

Los consejos rectores de Caixa Rural de Baleares y Cajamar acuerdan su fusión.

16.07.2010.- Cajasur es adjudicada a la caja vasca BBK.

18.09.2010.- Las juntas de accionistas del Banco Sabadell y del Banco Guipuzcoano acuerdan su integración en la primera fusión de la banca.

21.09.2010.- Caja Castilla La Mancha se convierte en Banco CCM (participado en un 75% por el Grupo Cajastur y en un 25 % por la Fundación CCM).

01.10.2010.- Caja España y Caja Duero se fusionan oficialmente.

04.10.2010.- La Comisión Nacional de la Competencia aprueba la fusión por absorción de Caja Guadalajara por parte de Cajasol, primera integración interregional de cajas de ahorro que se realiza en España.

01.12.2010.- Novacaixagalicia, resultante de la fusión entre Caixanova y Caixa Galicia, comienza a funcionar tras su inscripción en el Registro Mercantil y se convierte en banco el 14 de septiembre de 2011. Novacaixagalicia fue intervenida en un 93% por el FROB y está pendiente de subasta o concurso para su adjudicación. Ha recibido ayudas por valor de 2.465 millones de euros.

20.12.2010.- Los presidentes de Cajamar y Caixa Rural de Balears formalizan ante notario la escritura de fusión de ambas entidades.

22.12.2010.- El Grupo Banco Mare Nostrum (integración de Caja Murcia, Caja Granada, Caixa Penedès y Sa Nostra en un SIP) obtiene la ficha bancaria.

01.01.2011.- La Caixa completa la fusión por absorción de Caixa Girona.

01.01.2011.- Comienza a operar el Banco Financiero y de Ahorros, el SIP de Caja Madrid, Bancaja, Caixa Laietana, Caja de Ávila, Caja Insular de Canarias, Caja Segovia y Caja Rioja, cuya marca comercial será Bankia.

03.01.2011.- Comienza a funcionar BBK Bank CajaSur, fruto de la adjudicación por el Banco de España de la entidad cordobesa a la vasca en julio de 2010.

26.01.2011.- Banca Cívica (el SIP de Caja Navarra, Caja Canarias, Caja Burgos y Cajasol) se pone en marcha con capacidad operativa para hacer nuevos clientes.

06.04.2011.- Las cajas del Banco Base (fusión fría prevista entre la Caja del Mediterráneo –CAM-, Cajastur y las cajas de Extremadura y Cantabria) liquidan su proyecto, mientras que adquiere la ficha bancaria la CAM, intervenida finalmente el 22 de julio del mismo año.

29-30.06.2011.- Las asambleas de Cajastur, Banco CCM, Caja Extremadura y Caja Cantabria aprueban el traspaso de sus activos financieros al nuevo banco (denominado posteriormente Liberbank), creado bajo la fórmula SIP.

22.07.2011 La Caja de Ahorros del Mediterráneo (CAM) es intervenida tras fracasar su integración con Cajastur, Caja Cantabria y Caja Extremadura en el Banco Base. La entidad alicantina se vio obligada a pedir 2.800 millones de euros al FROB. El Banco de España la dotó con una línea de crédito de 3.000 millones de euros para su viabilidad y la capitalizó con 2.800 millones de euros, por lo que el Estado controla entre un 80 y un 85% de su capital.

30.09.2011 Catalunyacaixa pasa a manos del FROB que pasa a controlar el 90% de su capital tras inyectar en la entidad 1.719 millones de euros.

07.10.2011.- El Banco Popular comunica a la Comisión Nacional del Mercado de Valores su pretensión de controlar la totalidad del Pastor mediante un proceso de absorción.

20.10.2011.- Las asambleas generales de las tres cajas de ahorro vascas, BBK, Kutxa y Vital aprueban su integración para crear el banco Kutxabank, que comenzará a operar el 2 de enero de 2012.

21.11.2011 El Banco de España interviene Banco de Valencia tras destituir a sus gestores e inyectar 1.000 millones de euros a través de FROB para asegurar su viabilidad y otros 2.000 millones para asegurar su liquidez.

23.11.2011.- El Banco Caja3 informa a la CNMV de la segregación del negocio de Caja Inmaculada (CAI), Caja Círculo de Burgos y Caja Badajoz en favor de su entidad.

07.12.2011.- El Banco de España adjudica la Caja de Ahorros del Mediterráneo (CAM) al Banco de Sabadell.

03.02.2012 El Gobierno de Mariano Rajoy lleva a cabo su primera reforma con la aprobación del Real Decreto Ley de saneamiento del sistema financiero, que obligaba a las entidades financieras a aumentar en 50.000 millones de euros sus provisiones ante el riesgo de sus activos inmobiliarios y las empujaba a nuevas fusiones.

29.02.2012.- Los consejos de administración de Ibercaja Banco y de Banco Caja 3 acuerdan iniciar el proceso de fusión de su negocio bancario.

07.03.2012.- El Banco de España adjudica Unnim (fusión de Caixa Sabadell, Manlleu y Terrassa) al BBVA (Banco Bilbao Vizcaya Argentaria) por un euro y ayudas del Fondo de Garantía de Depósitos por valor de 953 millones de euros.

30.03.2012.- Los consejos de administración de Unicaja y Caja España-Duero (Ceiss) aprueban el proceso de integración por el que la caja andaluza absorbe a la entidad castellana y leonesa.

18.04.2012.- Los consejos de administración de Caixabank y Banca Cívica (Caja Navarra, Caja Canarias, Caja Burgos y Cajasol) aprueban su proyecto de fusión.

09.05.2012.- El ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, anuncia la nacionalización del 100% del Banco Financiero y de Ahorros, matriz de Bankia, con lo que pasará a controlar el 45% de esta última entidad. Bankia se convierte en la mayor de las intervenciones llevadas hasta la fecha.

11.05.2012.- El Gobierno de Rajoy da un paso más en esta reestructuración de los bancos y aprueba el Real Decreto Ley sobre saneamiento y venta de los activos inmobiliarios del sector financiero, con el objetivo de sanear y proteger los balances de los bancos ante el riesgo promotor. Esta nueva reforma incluye la creación de "bancos malos" para agrupar los activos tóxicos y la exigencia de mayores dotaciones a las entidades para garantizar su viabilidad.

También eleva la provisión genérica de la cartera de créditos y activos inmobiliarios no problemáticos de la banca (123.000 millones de euros), lo que supondrá en torno a 30.000 millones de euros de nuevas dotaciones que tendrán que ser realizadas antes del 31 de diciembre de ese año.

Estos saneamientos se unen a los 54.000 millones de euros ya realizados tras la aprobación del Real Decreto Ley de reforma financiera de febrero, por lo que el saneamiento total realizado se situará cerca de los 84.000 millones de euros.

29.05.2012.- Los consejos de administración de Ibercaja, Liberbank y Caja3 aprueban el protocolo de integración para crear el séptimo grupo financiero español.

08.06.2012.- El Gobierno español anuncia una tercera ronda de saneamientos en la banca.

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